CBAM(碳邊界調整機制)與 CCA (美國清潔競爭法案)

 CBAM(碳邊界調整機制)是一種政策工具,旨在確保碳排放的公平競爭,並鼓勵國際間採取行動來應對氣候變遷。它的主要原因和目的如下:

1. 碳排放分布不均:全球氣候變遷是一個全球性問題,但不同國家的碳排放水平差異很大。一些國家可能採取了更積極的減排措施,而其他國家則未必這麼積極。這種不平等可能導致碳排放激增的國家在國際市場上擁有成本優勢,從而削弱了那些採取減排措施的國家的競爭力。

2. 防止碳滲漏:當一個國家實施嚴格的碳排放管制措施時,一些高碳排放產業可能會尋求轉移到排放管制較寬鬆的國家,這種現象稱為碳滲漏。CBAM的目標之一是防止碳滲漏,即確保高碳排放產業也受到碳價格的約束,無論它們位於何處。

3. 提高全球氣候行動的動力:CBAM可以作為一種激勵措施,鼓勵國家更積極地採取減排行動。它強調了碳排放在國際貿易中的影響,並迫使國家考慮碳排放的外部性,從而鼓勵他們更優先於減排和可持續發展。

4. 推動國際氣候合作:CBAM可以促使各國更積極地參與國際氣候合作,例如巴黎協議。通過碳邊界調整,國際貿易可以成為一個推動國家達成更具野心的氣候目標的工具,從而更好地協調全球氣候行動。

總之,CBAM的主要目的是確保碳排放的公平競爭,減少碳滲漏,提高全球氣候行動的動力,並推動國際氣候合作。然而,CBAM的實施也需要考慮其對不同國家和產業的影響,以確保公平性和可行性。

同樣地,美國也提出CCA (美國清潔競爭法案)主要是懲罰碳密集産品的國內製造商與進口商,並提高碳排放相對較低的美國公司的競爭力。以美國產品的平均碳含量當作課徵碳稅的基準。計算方式為〔超出該行業基準 X 55美元/噸 (每年漲5%)〕,2025年起該基準線會每年下調2.5%,2029年後每年下調5%。

CBAM的碳關稅依歐盟每週碳權市場的平均收盤價格X(出口產品碳排放量減歐盟免費的碳配額)減已在出口國支付的碳費來計算,原產國若無法提出合理的產業碳排放強度數據,將以歐盟境內該產品相同製程設施的平均碳排放強度中最差的10%計算。

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